由安徽省发展战略研究会主办、安徽省社科城乡经济所，安徽省发展战略研究会乡镇专业委员会、安徽省新型城镇化乡镇发展论坛组委会承办的“安徽省发展战略研究会2017年学术年会暨第四届新型城镇化及特色小城镇发展论坛”在合肥学苑大厦举行。本会理事，以及省直厅局相关部门负责人,部分市、县发改委、住建局的相关负责人，以及90余家乡镇负责人等两百余人出席了此次论坛。省人大常委会原副主任朱先发出席了开幕式并作了讲话，对安徽省发展战略研究会作为新型智库的研究成果和作用给予了高度评价。省政府咨询机构对外交流协会会长苏更生、省社科联党组成员、副主席江涛和省民政厅民菅局副局长阚家安也出席会议指导。

这次年会的主题是“五大发展理念与培育安徽崛起新动能”。 宋宏就发展安徽新济培育新动能、吕连生就发挥安徽后发优势、戴培昆就促进安徽绿色发展、李本和就安徽参与“一带一路”建设、胡登峰就加快皖北崛起、王平就安徽文化产业发展、王旭就特色小城镇发展作了专题发言。会议还邀请了武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室黄先锋教授、海南海尚公司总经理左尚作了专题讲演。他们的真知灼见对与会者有很大启发。

在第四届新型城镇化及特色小城镇发展论坛上，发布了2017年安徽省新型城镇化发展报告，淮南毛集镇、亳州古井镇、肥东梁园镇、滁州南谯区腰铺镇、淮北相山区渠沟镇、太湖县寺前镇等6位乡镇负责人就特色小城镇建设进行了经验交流。这些镇突出特色，在实践中探索的宝贵经验值得其他小城镇借鉴。与会专家对如何建设特色小城镇进行了深入的探讨。一致认为，特色小城镇建设没有固定不变的“模式”， 要尊重自身的规律，从各镇的实际出发，既要有自上而下的政策支持，也要有自下而上的实践探索，上下结合要紧密，探索特色小城镇的建设路子。

安徽省发展战略研究会会长程必定在总结发言中指出，我国小城镇大体可以分成两种类型：一是“乡村型”小城镇，二是“城市型”小城镇。“十三五”期间，我省新型城镇化已进入新阶段，在小城镇发展方面，是“乡村型”小城镇进入“城市型”小城镇的转型发展新阶段。“城市型”小城镇亦称新市镇，是脱胎于“乡村型”小城镇而又高于“乡村型”小城镇的。小城镇是大课题，各个小城镇的发展道路不同，但有共同的发展规律，那就是建设新市镇，推进小城镇自身的战略升级。新市镇作为一种新型的城镇形态，其鲜明特征是具有“产城一体化”功能，即城镇规模与产业规模相适应，依据就业人口确定城镇人口规模。显然，新市镇应按小城市的标准建设，要有较完善的公共服务，是“镇的市化”，既具有比城市更好的生态环境，又有较强的人口承载能力，不仅可以吸引周边地区的农村人口就近就地转化为城镇人口，实现“人的城镇化”，甚至可以吸引城市居民迁入，出现“逆城市化”， 也能适应一些农民由追求“生计”外出打工向追求“生活”返乡建设的需求。他认为，对每个小城镇来说，要按战略、规划、设计、建设、管理五个步骤合理推进，首先要有战略研究，搞清楚每个小城镇的战略定位、区域功能、发展思路，突出特色，追求优质，再去规划、设计、建设、管理，一步一步走不，能乱了方寸，才可能实现特色小城镇的健康发展。

在本次会议开幕式上，省社科联党组成员、副主席江涛和省民政厅民菅局副局长阚家安两位领导为安徽省时代战略研究院揭牌。作为新型智库，该院决定成立特色小城镇研究中心，为安徽的特色小城镇发展事业提供智力服务。