农民变“股东”享受分红

　　今年，博望区将八卦村确定为村集体经济产权制度改革的试点村。八卦村目前有17个自然村，人口4600人，农田10800亩，此次村集体经济产权制度改革全部是村里闲置资产固定资产以及资源性资产，老百姓的土地自留地、宅基地都不纳入其中。经过改革，村里4600多户农民即将变身为股东，未来，他们将享受到村集体资产经营产生的利润及租金收益分红。

　　公司化运营获最大效益

　　据了解，八卦村是一个典型的纯农业村，村级集体资产主要是集体水面以及废弃的小学、自来水厂的集体土地，村级经营性收入缺乏，但该村坚持改革的决心十足，力图闯出一条纯农业村集体经济股份制改革的新路子。“八卦村是一个纯农业大村，资产不是很多，主要有资源性和闲置的固定资产，改革主要是把资源性资产，包括农村闲置的资产、有效的建设用地，通过公司化的运作方式发挥它的最大效益，使老百姓受益。”博望区丹阳镇八卦村党总支书记尹龙华说道。据了解，此次改革是在坚持家庭承包经营的基础上，以科学发展观为指导，以保护农村集体经济组织和农民合法权益为核心，以农村集体经济组织产权制度创新为主线，逐步建立起适应社会主义市场经济的农村集体经济组织运营机制和分配机制，增强集体服务功能，提高管理水平，促进农民增收、农村社会和谐、集体经济可持续发展。

　　改革全程尊重农民权利

　　博望区在推进集体经济产权制度改革时，始终坚持民主决策、农民自愿的原则，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重农民群众的选择。同时，在民主参与、民主决策的前提下，把公开、公正、公平精神贯穿于改革的全过程，坚持规范操作，加强指导，改革方案要进行充分的民主讨论并进行可行性论证，整个改革工作的各个环节必须经过合法的民主程序。同时，改革坚持因地制宜、分类指导原则，根据各地经济发展水平和实际情况，选择广大农民群众普遍接受的改革方式，正确处理好国家、集体、农民的利益关系。

　　目前，八卦村农村产权制度改革工作已经完成宣传发动，成立组织，制订实施方案等第一阶段工作，并完成了资金、资产、资源清理登记、公示等工作，近期将再次召开村民代表会议表决通过清产核资结果等第二阶段工作。下阶段准备实施进村入户开展上门核实村民人口登记信息，村民确认签字等清人分类工作、资产量化入股、股权确定工作，并召开村民代表会议进行表决通过股权分配方案，完成股东代表联名推荐，成立社区股份合作社，选举董事会、监事会等。按照博望区农村产权制度改革实施方案要求，预计该村改革工作将于12月底全面完成。

（ 来源：皖江在线  作者： 袁馨馨 ）