下楼镇地处苏皖两省交界处，东与睢宁接壤，北与铜山毗邻，西和埇桥区相连。全镇辖19个行政村，7万余人，总面积126平方公里。

     交通区位优势突出。104国道、201省道穿境而过，紧靠观音机场，距徐州市区30公里、连霍、京福高速出口处约20公里。受徐州经济圈辐射，经济发展环境优越。

      山石资源丰富。有大小山头20余座，是灵璧奇石主产区之一，大中小山石开采点10余个。

      文化底蕴深厚。全镇有完全中学一所、初级中学三所、完小15所，寄宿学校一所，中心育儿园一所，中小学在校学生达10600人，多年来中考成绩位居全县之首，小学综合教育素质和管理水平名列全县第一。

      工业基础较雄厚。以新的乡村工业园建设为平台，加大招商引资工作力度，现有规模企业10家，全镇基本形成了粮食加工、棉纺、锦尚制衣、江海医疗、盟友机电、鑫诚门业、物流配送等7大主导产业。

      农业特色明显。全镇耕地面积10.8万亩，农业人口6.5万人。多年来农业经济一直占据国民经济的“半壁江山”。“三水”（水果、水稻、浅水藕）面积达3.5万亩，素有灵璧鱼米之乡之称。小麦面积8.7万亩，平均亩产430公斤，经济作物复种面积2万亩，棉花1.7万亩。奶牛产业初具规模，总存栏1500头。养鸡专业村2个，全镇总存栏30万只。农村劳动力丰富，外出务工人员众多。

      镇村面貌不断改观。南连北扩、东拓西展达4平方公里镇区总体规划全面完成，步行街、黄河农贸大市场等工程先后建成，改造镇区道路5条共4.1万平方米，集中开展拆违活动，累计拆除各类违章建筑230处，面积1万多平方米，镇区面貌不断改善。

      民生工程扎实推进。几年来，修铺村水泥路150公里，修通砂石路230公里，实现了村组晴雨通车，低洼地得到有效治理。新增旱涝保收田3.2万亩，完成土地复垦100亩，投资150万元维修了谢楼、付寨敬老院，五保供养率达40%。新农保工作全面铺开，新农合农民参合率达95%以上，全面启动村级标准化卫生室建设，群众看病难、看病贵得到了进一步解决，有线电视覆盖率达95%，新建农家书屋19处。

      生态旅游业健康发展。辖区内有灵佛禅寺一座；程庙烈士陵园是青少年爱国主义教育基地；龙山水库、蔡塘三水(水果、水稻、池藕)生态观光农业规模效应初显。