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安徽省开放型经济政策宣传服务月暨《安徽省对外贸易便利化工作规程》实施新闻发布会

日期：2011/10/17 9:35:59 来源：站内发布

    一、全省开放型经济政策业务宣传服务月活动
    为进一步优化开放型经济发展软环境，充分发挥开放型经济政策的引导和促进作用，推进全省开放型经济又好又快发展，5月底至7月下旬，为期两个月的开放型经济政策宣传服务月活动在全省范围内顺利开展。本次宣传服务月活动是在“十二五”开局之年，全省上下努力开创“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”新局面的大背景下展开的。活动以“下基层、进企业、讲政策、解难题、送服务”为主题，内容丰富，形式新颖，影响广泛，取得了丰硕成果。
    一是领导重视，组织有力。5月13日省政府开放型经济联席会议召开后，根据省政府的统一部署和要求，开放型经济联席会议各成员单位快速行动，积极谋划，全身心投入宣传服务月活动。花建慧副省长多次听取汇报，研究方案，并明确要求省开放型经济成员单位全面动员，全力配合，务求实效；省委组织部金春忠副部长亲自出席“全省开放型经济发展专题研讨班；省政府副秘书长张武扬亲赴基层检查指导，研究解决企业面临的困难和问题。全省商务系统把宣传服务月活动作为开放型经济工作的重中之重，及时牵头制定方案，明确责任分工，确保宣传服务活动深入扎实推进。
    二是立足高层推动。各市分管商务工作的负责同志、商务局长，是开放型经济发展的具体组织者和直接推动者，其决策水平、统筹能力和服务意识，对开放型经济发展具有最直接的影响。为此，省委组织部和省商务厅联合举办了“全省开放型经济专题研讨班”，并作为本次宣传服务月的首场活动。全省17市、江北江南产业集中区的分管领导，省直有关部门负责人参加了研讨培训。花建慧副省长亲自出席做重要讲话，就全省宣传服务月活动进行了动员和部署。研讨班邀请了商务部研究机构专家和部分沿海发达地区主管开放型经济的政府领导进行授课，既要有科学前瞻的理论研究成果，又要来自发达地区的实践经验，受到了学员的一致好评。通过这期研讨班，各地进一步强化了发展开放型经济的意识，增强了加快发展的紧迫感和责任感。
    三是保障覆盖面。根据“统一教材、统一师资、统一培训”的原则，成立了由省财政厅、省科技厅、省统计局、省国税局、合肥海关、省进出口检验检疫局、省外汇管理局、省贸促会、中国进出口银行安徽省分行、中国出口信用保险公司安徽分公司和省商务厅等单位共同组成的授课指导小组，选派精干力量组成师资队伍，认真编写教材。省商务厅分南北两片分别组织了各市商务主管部门负责人和业务骨干参加的集中培训，各市商务主管部门结合自身实际，会同开放型经济发展成员单位，分多个场次对本地企业进行了政策业务培训。据统计，活动开展以来在全省各地共举办政策业务宣讲班80余场，全省9000余家企业，近1.2万人接受了培训，累计印发《全省开放型经济政策业务指南》1万余册。
    四是突出实效性。政策宣传与服务企业有机结合，是本次宣传服务月活动的鲜明特色。各地、各有关部门在宣讲活动现场设置了服务点，现场接受企业咨询，收集企业意见，解答企业难题。省开放型经济发展领导小组建立了对口联系帮扶机制，每个成员单位对口联系服务3-5家进出口企业，实行重点帮扶，定期或不定期上门服务、解决问题。同时，为了解决中小进出口企业融资难问题，全省共组织银企对接活动35场，参加企业2100多家，350家企业与银行签订贷款合同或达成贷款意向，涉及资金总额15亿元。
    二、安徽省对外贸易便利化工作规程
    根据全省进出口工作座谈会议精神，为进一步优化我省外贸发展环境，提高外贸便利化水平，推动我省外贸更好更快发展，借鉴发达省市的经验，省商务厅牵头，会同省有关单位组织起草了《安徽省对外贸易便利化工作规程》，内容涉及省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省工商局、省国税局、安徽出入境检验检疫局、合肥海关、省外汇管理局、省贸促会、中国出口信用保险公司安徽分公司等10家单位的具体工作。目前，《规程》已经省政府审定，并由省政府办公厅正式发布。《规程》从各单位职能角度，提出39条便利化措施，涵盖企业注册、外资审批、各类许可证件发放、货物通关、商品检验检疫、进出口收付汇、出口退税、出口信用险投保等方面。
    在《规程》中，各个管理部门从自身工作实际出发，加快办理进度，提升服务效率和服务质量，竭尽全力为我省进出口企业提供宽松便捷的经营环境。其中，进出口许可证、加工贸易审批件的办理时限快于国家商务部对外公布的办理时限；出口信用保险方面的短期险、融资便利、资信调查等多项工作办理时限优于上海、宁波等沿海发达城市。合肥海关、安徽出入境检验检疫局的全天候24小时预约加班制度也优于上海和宁波地区。
    《规程》确定了便利化制度动态调整机制，在今后的工作中，各部门将对企业反映问题及要求进行收集、整理归类，综合性问题需要协调办理，并及时反馈企业。对于企业较为集中的诉求，在国家政策允许的前提下，经统一研究后，作为新增条款纳入便利化规程。
《规程》还对各成员单位在开展外贸便利化工作有关工作情况，在年度内采取企业评议、分类检查等方式，开展综合评估，评估结果纳入年度省政府开放型经济工作考评体系的考核。对在外贸便利化工作中成绩突出、企业反映良好的成员单位给予表彰。
    此项便利化制度的出台，对我省进出口企业意义重大，简化了办事手续，加快了办事速度，提升了我省企业从事进出口贸易的信心，必将会对我省对外贸易的发展起到重要的促进作用。

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