从先证后照到先照后证，从年检制度到年度报告制度，从政府主导到企业自律，降低准入门槛，激发市场活力……昨天，记者从省工商部门了解到，我省或将于明年3月起推行企业登记制度改革。

    企业登记先证后照改为先照后证

    昨天，记者从省工商部门了解到，明年3月份，我省将推行企业登记制度改革。“现在办理营业执照，需要很多前置，证件齐全之后经过审核才能领到营业执照。而改革之后，只要到工商部门申请，就可以办理营业执照，后即可营业。后期的证件各部门会督促其一一办理。”省工商部门相关部门负责人解释，这也将为企业的设立带来很大的便捷。

    市民何先生从事装饰行业多年，2006年，他开的公司需要办理营业执照，前前后后准备了无数的材料，经历了数月，最终才拿到了自己的营业执照。得知即将进行先照后证的改革，何先生拍手叫好，“这肯定是好事啊，节省了大量的时间，有利于经营者抓住商机。”

    即将实施的企业登记制度改革中，还涉及到企业年检的取消。每年3月1日至6月30日，所有的公司都需要到工商部门提交材料，进行年度检查，如果不去年检，便会被吊销执照。“以后企业将不需要年检，取而代之的是年度报告，只需要向工商部门告知其经营正常即可。”该负责人解释。

    推行年度报告制度还会设立企业信用信息公示平台。“从这个平台上，任何一个人都可以查看某一家企业的经营状况。”所有的企业则可以通过这个平台告知工商部门其经营状况。“这个平台还将涉及企业的信用度。”

    此外，这项改革还涉及到个体户验照制度的废除，如果一旦改革，所有的个体户都将受益。合肥市工商局相关部门负责人介绍，每年1月1日至5月31日，个体工商户都应到核发营业执照的工商机关或工商机关委托的工商所申请办理年度验照，如遇到营业执照到期的，还需要提交新的租房协议等等。“此次改革，给创业者提供了更加宽松的创业环境”。该负责人表示，不过关于具体实施方案，还有待国家工商总局下发文件。

    注册资本实缴登记制改为认缴登记

    未来，现行的企业注册资本实缴登记制也将改革为认缴登记制。该负责人给记者举了一个例子，如果你现在想开一家公司，注册资金是50万，就必须实缴50万元，并且提交一份验资报告，这50万元就被公司所掌控。改革之后，如果这50万还没有到位，并不会影响你实际注册。“这不仅给企业带来了方便，还使他们的设立成本大大降低了。”

    我省已着手构建企业信用信息平台

    无论是年检改为年度报告，还是实缴制变为认缴制，这些改革都为企业的设立与发展提供了良好的契机。而“宽进”之后要“严管”，由事前管理变为事中、事后管理，对工商登记制度改革，企业除了叫好，还有不少期待。

    记者从省工商部门获悉，目前，该局信息中心正围绕企业登记制度改革工作的业务需求，结合我省信息化建设的实际，制定企业登记制度改革信息化项目建设的方案。“其中包括综合业务系统的升级改造、全省业务大集中、企业信用信息公示平台和电子营业执照等项目的建设。”这些项目的建设也为我省企业登记制度改革工作及时启动提供技术支持和平台保障。

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    企业“宽进”的前提工作还在开展

    从事装饰行业的市民何先生认为，降低创业门槛，仅改革工商登记制度还不够。“如果其他相关部门和政策不配合，工商登记制度改革的效果恐怕会打折扣。而今后如果将注册资本登记条件放宽了，确实很容易就能注册成立公司，但目前《公司法》对企业注册资本还有要求，企业注册时该听谁的？”

    正准备创业的大学毕业生向明则表示，工商登记制度改革要切实执行，还需要法律法规的进一步修改和制定。比如，在公司注册资本登记方面取消有限责任公司最低注册资本3万元限制等，就需要修改《公司法》和《公司登记管理条例》。

    省工商局相关部门负责人表示，目前企业登记制度改革的前提工作还在开展。“例如法律条文修改，如果注册资本实缴登记改为认缴登记后，现行《刑法》中规定虚假出资、抽逃出资和虚报注册资本罪也需要重新界定。”（晨报记者 张梦怡）