3月6日下午,全国政协十二届二次会议在北京人民大会堂举行记者会,五位政协委员回答记者提问,畅谈深化改革推动经济持续健康发展。
出席记者会的政协委员分别是:国家工商总局原局长周伯华、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁、中央农村工作领导小组副组长陈锡文、中国工商银行原行长杨凯生、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏。
厉以宁说,改革的“硬骨头”是利益集团和制度惯性,即路径依赖。利益集团在改革问题上应该服从大局,不要因为一些利益集团的反对或阻挠而使改革出现障碍,这需要有决心。关于路径依赖,同样需要勇气来改革,要靠壮士断腕的手段和决心,这是符合中国实际的。
在评价目前经济领域的信用状况时,他指出,信用是最大的社会资本。中国今天出现了一些问题,就是对信用不重视。两个底线是不能违背的,第一是法律底线,第二是道德底线。一定要让失信者没有利益可图,一方面政府要监管,同时政府也必须讲信用。
针对农村土地制度改革,陈锡文表示,推进“农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价”,就必须对现行的土地管理制度,包括一系列法律法规问题进行改革。其次,还要建立兼顾国家、集体、个人三者利益的土地增值收益分配机制。相关改革目前正在确定哪些地方来搞试点,不久之后就会推出试点来进行。
针对饱受诟病的土地财政,陈锡文指出,任何一个政府不可能通过卖地来获得收益实现可持续发展。这一系列土地制度改革,包括形成兼顾三者利益的土地分配机制、合理提高个人收益等,在相当程度上都是要逐步降低政府从卖地中直接获得的收入。只有降低了,土地才能在使用中更加得到重视,才能够得到集约利用。土地制度改革会使目前的政府收入结构产生很大的变化,当然这种变化是朝着可持续的方向发展的。
对于加强农村职业教育的问题,陈锡文认为,相比高等教育而言,高级技工的培训是相应落后的。所以要加强职业教育,更多的是要培养高级技工。除了政府需要投入以及体制改革之外,需要全民有一个观念上的转变。通过职业教育,获得有资质的高级技工,对社会的贡献和个人的收入都是相当不低的。在职业教育投入方面只是偏重国家的投入是不够的,也要大力鼓励民间资本投入职业教育。对于职业教育,其实很多部门都有农民职业技能培训的专项经费、专项项目,要把这些资源整合好。职业教育应该适应市场的需求,哪里短缺就往哪里培训,很多人都在提将来谁来种地,一定要培养将来能种地、种好地、种好高收益地的农民,这样国家才能更好地发展。
陈锡文还回答了城镇化建设过程中农民转市民会面临的问题。其他委员就记者关注的互联网与经济的融合发展、完善对非公有制经济的产权保护制度等一一进行了解答。
( 来源:农民日报 作者:崔丽 )
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