据颍州晚报报道，“整贷直发”是由市人力资源社会保障部门、财政部门、人行和邮储银行签订“整体承贷、直接发放”合作协议，财政部门将小额贷款担保基金存入邮储银行，担保基金自动提供相应担保，邮储银行自主为符合小额担保贷款政策的个人，发放小额担保贷款(不需担保机构担保)的新模式。

  目前，市财政局、人社局、人行、邮储银行阜阳分行已经制定《阜阳市小额担保贷款“整贷直发”担保基金管理实新模式施办法》，确定由邮储银行承担小额担保贷款“整贷直发”工作。目前，这项措施正在有序推进中。

　　邮储银行阜阳分行相关负责人介绍，相比其他形式的贷款，“整贷直发”利息更为优惠。“整贷直发”的贷款利率上限为在央行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。微利项目的小额担保贷款的利息，贷款人不需支付，由财政全额负担(含因利率上浮3个百分点而增加的利息)。

　　在担保方式上，“整贷直发”更为灵活。除担保基金、保证人、房产抵押、存单质押等担保方式外，在项目真实、信用度高的前提下，邮储银行接受创业人员之间“联保”或“企业+创业者”等其他担保方式。

　　“整贷直发”贷款按照个人自愿申请、社区推荐、人社部门审查、邮储银行审批核贷的程序进行。符合条件的贷款人应向创业地社区(街道、乡镇)劳动保障工作机构或创业服务指导中心提出申请。县级人力资源和社会保障部门要对基层推荐的申请人的基本条件、贷款用途等进行审查，符合条件的予以审核通过，属于微利项目的还应加盖“微利项目”印章。

　　“整贷直发”的贷款人范围主要是：在法定劳动年龄内，凡有创业意愿、创业能力和创业条件的城乡劳动者，优先满足高校毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工等自主创业的贷款需求。