教育督导委成立督学与督政双轨并行|视频关注|安徽乡镇网

中国政府网站

省人大

省政协

省政府

网站首页	投诉监督	视频关注	乡镇风采	乡镇动态	重点联系乡镇	乡镇旅游	文件发布下载
特色产业	安徽新农村	新型城镇化	课题研究	建设美好安徽	领导专栏	研究会动态	关于我们

教育督导委成立督学与督政双轨并行|视频关注|安徽乡镇网

最新动态

更多>>

	多所高校不再招收“专...	11-25

	防疫短信自带核酸结果...	11-25

	扫码就能领补贴？提示...	11-25

	交三万元就能“抱团养...	11-25

	揭开“外泌体化妆品”...	11-25

	花8.88元买签名照...	11-25

	7万元可考研“包过”...	11-25

	多地网传“有人抢小孩...	11-25

	花了十多万元新房装...	6-18

	安徽公布拖欠农民工工...	6-18

	一月速成“瑜伽高级教...	6-18

	上免费网课先交钱再拉...	6-18

	花5万多文眉文唇“开...	6-18

	小家联行、嗨客相继倒...	6-18

	嗨客公寓管理公司失联...	6-18

	手续不合规质量堪忧 ...	6-18

	“文明郑州靠你我的共...	6-17

	毛利率70%，3个月...	3-31

	群众举报投诉环境问题...	3-31

	合肥韦博英语停课：4...	3-31

特别关注

更多>>

	滁州：持续提升住房公...	8-21

	宿州：萧县企业的守正...	8-21

	六安：共建信用乡村 ...	7-17

	安庆：桐城市共筑诚信...	7-17

	六安：行风建设与信用...	7-4

	淮北：信用建设三举措...	7-4

	淮南：“银税互动”激...	7-4

	安庆：守护信用记录 ...	6-16

	宿州：灵璧县信用建设...	6-16

	宣城：泾县以信用监管...	5-30

	合肥：构建环境信用评...	5-30

	安庆：宿松县开展“助...	5-30

	六安：叶集区念好“精...	4-28

	马鞍山：实现全省首单...	4-28

	六安：金寨县以“信用...	4-8

	首届国际乡村发展创新...	3-31

	淮北：开展2024年...	1-23

	黄山：休宁县榆村乡信...	1-23

	滁州：明光市以“信”...	12-23

	蚌埠：高新区推进诚信...	12-23

联系我们

电话：0551-62607458

联系人：杨主任

网址：www.ahxz.org

Q Q：2675014825

地址：安徽省合肥市红星路1号省委办公厅服务楼2楼

当前位置：视频关注

教育督导委成立督学与督政双轨并行

日期：2012/9/7 8:32:05 来源：站内发布

日前，国务院成立教育督导委员会，由中共中央政治局委员、国务委员刘延东挂帅，负责研究制定国家教育督导的重大方针、政策；审议国家教育督导总体规划和重大事项；统筹指导全国教育督导工作；聘任国家督学；发布国家教育督导报告等职责。

　　该委员会的成立，被视为国家教育督导制度改革上的一大进步。专家认为，跳出教育部进行教育督导工作，才能真正达到“督学”与“督政”相结合的效果。

　　“陌生”的督学

　　“民众对教育督导制度存在误解。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，督学本身，从合理设计的角度来讲，教育督导是不应该隶属于教育部门的，如今由国务院直接成立专门的委员会，对于推进我国教育事业的发展是有利的。

　　本月初，教育督导委员会成立的消息传出后，网络上对该机构的设置出现了一些不解的声音：“这跟教育部有什么不一样？”“又多了一个部委，是干嘛的呢？”……

　　有观点指出，这种误解反映出我国在过去的教育督导工作中与家庭、社会间存在脱节，导致了民众对督学以及教育督导的陌生。

　　据了解，在督学制度较为先进的英法等国，督学工作注重公开性与透明度，公众对其认知情况也较高。例如英国作为督导评估标准的“学校督导大纲”，经常向学校及家长公开，帮助了解评价标准、督导内容、督导方法和督导程序；而在督学的选拔上，在作为一线督导的“督导小组”中，也设置了至少一名与社区、家长接触，收集意见的代表人员。而法国的教育督导则经常会深入学校督查和指导老师。观察老师怎样解答学生疑问，收集本学科教育时间发展的信息，研究教法和教学大纲等。这些教育督导一方面要评估教师和校长，另一方面也要接受区长和总督的双重评估。

　　“事实上，我国建立督学队伍也有多年了，但是目前来讲，队伍成员主要还是教育部门的行政官员。”储朝晖认为，未来的督学队伍应该向多样化发展，有更多领域的人士参与进来互动，这样功能才能发挥出来。

　　强化督学独立性

　　在我国，教育督导不只是“督学”，还要“督政”。如果督学只是教育行政部门下设的机构，就有一个很大的缺陷，因为只能监督学校，却难以监督政府。“既当运动员，又当裁判员”是这种传统制度设计的症结所在。

　　储朝晖指出，从合理设计的角度来讲，教育督导是不应该隶属于教育部门的。

　　华南师范大学教育科学院院长卢晓中也表示，“以广东为例，广东省的教育督导室叫广东省政府督导室，而不是广东省教育厅的督导室。”

　　卢晓中介绍，我国自上世纪80年代以来，探索教育督导工作已近廿载，并经历了一个从隶属于教育行政部门到从中分离独立的过程。1983年，教育部就提出了县以上教育行政部门都要设立督学机构；1986年，国务院批准教育部视导室更名为国家教委督导司，正式确立了国家教育督导制度。这之后，国家教育督导机构一直隶属于教育部门，直到进入新世纪后，才脱离了教委，正式由国家教委教育督导团更名为“国家教育督导团”。

　　“因此，国务院这次设立教育督导委员会，也是循着这一方向进一步强化教育督导部门的独立性，以便更好地发挥督政作用。”卢晓中说。

　　国家督学、广东省政府副总督学陈健在接受记者采访时也表示，国家督导委员会的成立，是贯彻落实《国家中长期教育改革规划纲要》关于教育督导工作“两独立”精神，即独立设置教育督导机构，独立行使教育督导执法监督职能的重要举措。

　　多部委共同掌舵

　　本次教育督导委员会的成立，其意义并不仅限于独立性的增强，还在其层级的提高。“督政”的范围包括财政部、卫生部、人力资源等其他相关部门，都是需要督导的对象。以往的国家督学由教育部聘任，显然不可能起到监督其他国家部委的效果。

　　根据近期通过国务院审议的《教育督导条例（草案）》，教育督导工作的范围包括了教育经费投入情况、学校教学和生活设施、设备配备和使用情况等多方面与教育质量息息相关的内容，而这些工作的落实，显然是需要多部门协同合作的。而在此次教育督导委员会的领导班子设置中，也可以看到发改委、科技部、财政部等中央部委负责人均在该委员会中担任委员。

　　储朝晖介绍，此次由国务院设立教育督导委员会，是在许多地方进行试点后，中央作出的肯定。记者了解到，地方对教育督导机构设置的探索主要有两类，一类是由政府成立，另一类是由当地人大进行督学。“这两种模式各有利弊，而此次教育督导委员会是由国务院管理的，主要考虑的是对部委之间一个全局性的统领协调作用。”

　　事实上，教育督导委员会的成立，比许多地方的尝试要更进一步。此次国务院教育督导委员会直接由国务委员刘延东“挂帅”，教育部长袁贵仁仅兼任副主任，这是对国家教育督导机构级别的提升。

　　有评论指出，直接由国家领导人担任教育督导委员会主任，这表明国家对于教育督导工作的高度重视。

　　“国家教育督导委员会除了要发挥对现状的纠偏以外，还应更好地发挥预警引导的功能。”卢晓中表达了他的期望。

友情链接

省发展改革委	省教育厅	省科技厅	省经济和信息化厅	省民委	省公安厅	省民政厅
省司法厅	省财政厅	省人力资源和社会保障厅	省自然资源厅	省生态环境厅	省住房和城乡建设厅	省交通运输厅
省环保厅	省住建厅	省交通运输厅	省农业农村厅	省水利厅	省商务厅	省文化和旅游厅
省卫生健康委	省退役军人厅	省应急厅	省审计厅	省外办（省港澳办）	省国资委	省市场监管局
省广电局	省体育局	省统计局	省林业局	省医保局	省管局	省地方金融监管局
省人防办	省政府信访局	省乡村振兴局	省数据资源局	省参事室	省粮食和储备局	省能源局
省监狱管理局	省药监局	省发展研究中心	省贸促会	省社科院	省农科院	省地矿局
省供销社	华东冶金地质勘查局	省煤田地质局	省税务局	省地震局	省烟草专卖局