该县农村居民生活饮用水主要是30米左右的浅层水，饮水安全问题突出，具体表现为浅层水氟、铁（锰）、氯化物超标及水质污染。据2006年全县农村饮水情况调查评估统计，全县有30.2万人存在饮水不安全问题，吃上干净放心的自来水成为全县农民群众一大期盼。对此，县委、县政府高度重视，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把保障群众饮水安全作为政府的重要任务，把农村安全饮水项目纳入民生工程。截至2011年底，全县共建成花园式水厂52处，解决了22.26万农村居民和2.45万在校师生的饮水不安全问题，工程累计投资达10817万元，在2011年阜阳市民生工程评比中荣获第一。该县2012年农村饮水安全工程计划解决123400个农村居民和10532名在校师生的饮水不安全问题，工程总投资6436万元，目前主体工程基本完成。

    农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。该县大胆探索适合农村发展的供水新模式，取得明显成效。

    加强组织领导，加大财政投入，助推农村饮水安全工程建设。

    县政府成立农村饮水安全工程领导小组，由县政府分管负责人任组长，县水务局局长和县政府办一名副主任任副组长，县水务、发改、财政、卫生、环保等部门负责同志为成员，明确工作目标责任，各有关部门在县委、县政府及农村饮水安全领导小组的领导下，各司其职，各负其责，密切配合。水务部门是县农村饮水安全工程建设的主要责任单位，成立农村饮水安全领导小组办公室，水务局长彭赞清任办公室主任，并设置工程、质监、财务、安全等科室，调整充实人员，加强技术力量。县财政加大投入，目前，累计配套资金2762万元。同时县政府每年按工程总投资的1%安排农村饮水管理资金。

    高起点规划设计，引进先进技术，打造农饮一流品牌。

    规划、设计上档次，结合新农村建设，水厂建设与当地景观结合，打造花园式的自来水厂。局设计室先后与合肥工大设计院和合肥市政设计院合作，承担了农村饮水安全工程设计任务。在编制方案时，对项目区的工程型式尽量照顾到集中连片、考虑利用现有水厂进行管网延伸，同时考虑工程附近村庄近几年供水规划及水厂的日后发展等确定水厂建设规模。

    大胆探索供水新模式，大量采用先进技术，如由原来的有塔供水改为无塔恒压供水，采用一次和二次变频，降低了能耗；清水池因地制宜，采用高位水塔、半地下式水箱、不锈钢等多种形式，满足不同地区的供水要求；消毒设备由手动加注到自动加注，保证了水质安全；机电、控制系统选型上逐步实现自动化控制；厂内高标准绿化，创建花园式水厂。

    强化建设管理，规范建设各个环节，建设群众放心工程。

    该县按照 《农村饮水安全项目建设管理办法》的要求，狠抓农村饮水安全工程建设管理。一是在项目申报阶段，严格按照上级部门的要求，委托具有一定资质的规划设计单位编制年度实施方案，保证了工程设计方案的科学性、合理性。二是在项目实施过程中，严格执行“六制”管理。同时，针对管网施工分散的特点，该县在总结近几年来工程建设管理经验的基础上，进一步完善了工程建设管理机制，首次在工程建设中聘请了群众监督员，对工程建设全过程进行全程监督，并授权群众监督员对关键工序进行签字认证，保障了群众的知情权、参与权和监督权。如在分部工程中没有群众代表签字认可不予验收，保证了饮水工程建设质量和投资效果。三是强化了资金筹措与管理，按照由中央、地方和受益群众共同负担的原则，该县取消了群众入户费，加快了入户进度，保证了工期；设立了农村饮水安全专户，并实行了县级报账制，有效地杜绝了挤占挪用项目资金现象的发生。

    加强运行管理、完善管理机制，惠民工程落到实处。

    为保证水厂“建得成，用得起、管得好、长受益”，根据省水利厅 [2010]44号文件及阜水农[2010]348号文精神，该县成立了农村饮水安全工程管理中心。财政部门从2011年开始每年列支30万元维修养护基金，并根据运行情况逐年提高。县农饮办制订《农村饮水安全工程供水应急预案》。多次举办水厂管理人员技术培训班，聘请打井、机电、消毒、管材等方面的技术人员进行现场讲解、培训。要求管理人员进行健康检查合格和培训后持证上岗。县人饮办每年和卫生部门联合，对已建水厂的卫生、水质进行督查，强制性要求各水厂按照卫生规范标准进行管理。县疾控中心对水厂定期进行水质监测，动态了解水质变化情况，保证供水安全，维护群众的健康。县水务局成立了供水公司，设立服务电话，跟踪服务，保证正常供水。在经营管理上，采取灵活多样的方式，根据该县实际情况，实行承包、租赁、拍卖使用权等多种方法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

    农村安全饮水工程的实施，从根本上提高了农村生活质量。随着农村生活条件的改善，群众新添了洗衣机、热水器等，干完农活后回到家里，也能像城里人一样洗个热水澡，群众生活方便多了。农村安全饮水工程的实施，对控制疾病传播具有重要意义。如新集镇下湾、关屯乡的三里村等地以前由于水质咸涩，村民们疾病多发。农村人饮工程实施后村里建了水厂，老百姓能喝上城里人使用的自来水，喝的水放心，原来常见的疾病都少了很多。农村安全饮水工程的实施，也促进了农村经济的发展。三十铺镇是该县粉丝生产基地，由于在生产粉丝过程中，废水排放对该镇的浅层地下水污染严重，粉丝质量受到影响。该镇实施农村饮水安全工程后，水质有保障，群众粉丝加工质量都有大的提高，外商联系签约不断，繁荣了该镇经济，增加了农民收入。

    涓涓清流润民心，农村饮水安全工程给群众切实带来实惠，群众亲切的称之为德政工程。

    据悉，省发改委在颍上等县实行农村自来水“村村通”项目试点，初步规划建设供水规模5万人左右的大水厂30个。项目总概算63460万元。该项目的实施可使该县已建水厂优化并网，扩大原水厂的设计规模，彻底解决农村人口的饮水安全问题。为了实现这一目标，该县将继续以政府为主导，集中人力、财力、物力，在全县组织开展农村饮水安全建设大会战，加快推进农村饮水安全工程建设。力争到2015年全面实现全县“村村通”自来水，同时进一步加强农村饮水安全工程运行管理，切实提高农村群众的生活质量和生活水平。