一是行政主导向群众参与转变。重点提高群众对计生政策的知晓率，推行村民自治、“诚信计生”、“和谐计生”建设，引导群众自觉参与、民主参与，提高了群众对计生工作的满意度。

    二是由镇总管向“村为主”转变。重点是落实“村为主”工作机制，落实责任、严格考核、兑现奖惩。在长效节育手术及时到位、孕情早发现、政策符合率、无信息错漏报等关键指标与村干部工资相挂钩，建立一套长效的经常性工作制度。

    三是由管理向服务转变。围绕群众对优生优育、生殖健康、奖励扶助等方面的服务需求，开展多样化、人性化服务；围绕稳定低生育水平、综合治理出生人口性别、流动人口服务和管理等工作，开展服务；积极主动接受群众的咨询，稳妥解决群众反映的问题，以优质服务赢得计生对象的理解和支持。