教育凝聚。结合基层组织建设年和创先争优活动的深入开展，深入乡镇、村进行形势政策教育，组织农村实用人才学习“十二五”规划、安徽省推进美好乡村建设的有关政策文件。把农村优秀实用人才的典型事迹摄制成专题片，利用身边人、身边事激励农村优秀人才建功立业，结合典型宣传，在实用人才中开展“建设美好乡村、我该怎么干?”大讨论活动。乡、村党组织在制订美好乡村建设规划中，注重听取实用人才的建议和意见。通过多种形式的教育活动，把农村实用人才凝聚到建设社会主义新农村的实践中来。

    组织凝聚。以村为单位，建立实用人才资源库，全县共建起农村实用人才资源档案3500余人。制定实施意见及目标任务分解表，把实用人才资源开发、利用与实施全民创业行动、加快农村党员发展、村级后备于部队伍建设结合起来。基层党组织把实用人才作为农村党员发展的重点对象，开展入党积极分子“选优荐苗”活动，结合无职党员设岗定责，实行发展对象跟岗培养制度。2010年以来全县新发展的农村党员中，列入农村实用人才管理的占到了35％。

    活动凝聚。围绕“全民创业”行动，细化、深化农村实用人才创业目标、要求和工作任务。在农村实用人才中开展“带头致富行动”、“强村富民行动”、“文明创建行动”、“美化家园行动”、“卫生健康行动”等。实施实用人才与贫困户结对帮扶工程，开展实用人才为贫困户“送思想、送技术、送信息、帮资金、帮项目”为主要内容的“三送两帮”活动。在外出务工优秀人才中开展“双向带动”活动，激励他们为家乡经济建设和社会发展服务。

    服务凝聚。一是建立县、乡党员干部联系人才制度，建立帮带档案，结成服务对子，，帮助农村实用人才创业；二是对乡土人才进行分层、分类、分期培训。突出重点注重加强专业技能素质的提升，2010年以来，县、乡、村共举办各类培训班189期，培训乡土人才4500余人次；三是建立农村实用人才关怀制度，政治上给激励，2011年结合村两委换届，把158名优秀农村实用人才选配进两委班子，县、乡党组织表彰优秀农村实用人才80人次；创业上给帮助，对农村实用人才创业给予小额信贷支持，同时在土地、税收、工商收费等方面实行优惠政策；生活上给关爱，建立起农村实用人才定期走访制度，及时为他们排忧解难。