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大别山开发瞄准国家战略中原经济区获批引猜想三省分兵突进谋突围

日期：2012/12/6 9:08:40 来源：站内发布

中原经济区规划已经国务院批准，我省五市一县一区由此被纳入“国家战略”。此前，大别山概念持续发酵，这再次引发人们的猜想：“大别山区振兴”能否也上升为国家战略？

　　国家视角下的大别山

　　大别山受到了前所未有的关注。一度被边缘化的大别山，现在被放到了“国家视角”之下。

　　2011年11月，《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》发布，大别山以一个区域整体跻身11个连片特困地区之中。作为今后10年国家扶贫开发的主战场之一，大别山将与其他10个地区一道，获得特殊支持。

　　据了解，2012年“两会”前夕，大别山区涉及的43个县市区中，有28个县市区的政协对其经济发展进行了专题调研。调研结果显示，28个县市区中，有国家贫困县18个(其中湖北7个、河南5个、安徽6个)，省级贫困县3个(其中湖北1个、河南2个)，贫困县比例达75%。

　　皖豫赣三省分兵突围

　　大别山虽然地缘相近、文化相亲，但与中部一样，在短时间内很难形成一个一体化的经济区域，还是需要各省分兵突围。

　　“三省看待大别山的视角逐步形成了两种，一种是这片地区是贫困区，需要的是扶贫开发；第二种是大别山是三省其他经济区的附属区域。 ”安徽省经济研究院区域所所长徐振宇表示。

　　早在一年多前，湖北省就启动了大别山革命老区经济社会发展试验区。 “它涉及到经济、产业、交通基础设施，更涉及到社会管理、公共服务、民生、综合统筹等方面。 ”

　　安徽提出的则是设立大别山生态文明示范区。就是要给予大别山生态地区类似“三江源”地区的政策支持、给予该地区生态环境资源产业化先行试验政策。

　　而河南信阳市市长郭瑞民在2012年“两会”上提交的议案即为《关于国家设立大别山革命老区经济社会发展试验区的建议》。

　　国家战略联合发展

　　集中连片贫困区的提出，将大别山视为了一个区域整体。这是一个全新的视角，亟待新的发展智慧和崛起新模式。

　　2012年7月，由安徽省发改委、省扶贫办牵头编制的《安徽省大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》通过专家论证。规划已经不仅仅是大别山的扶贫规划，而是从区域发展的视角来再认识大别山。

　　据称，这份规划将与湖北、河南两省的大别山区区域发展与扶贫攻坚规划一起组成国家大别山发展规划，上升为国家战略。 “现在作为一个片区来规划，在发展方式、产业选择上都是要重新审视的，要从区域的角度来考虑，包括区域分工合作的问题。”徐振宇认为。

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