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山川增绿扮靓美丽安徽

日期：2012/12/10 9:04:11 来源：站内发布

    初冬的阳光洒在江淮大地上，从淮北到江南，从大别山区到皖东丘陵，广大干群正在如火如荼地造林整地。党的十八大将生态文明建设纳入 “五位一体”总体布局，激发干群植树造林热情，各地全力投入千万亩森林增长工程建设中。从2013年起，全省每年造林200万亩以上。到2016年新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%，全省林业总产值实现2000亿元，让更多的地方因林而美、以林致富。

    工程启动后，我省各地迅速拉开了造林整地战场。截至12月8日，全省已完成整地186万亩，占年度计划286.35万亩的65%。

    在前所未有的造林任务面前，树往哪里栽？树该怎么栽？日前，记者走访天长、来安、南谯等地的造林现场一探究竟。

树该怎么种？

    ——结构调整与示范带动并重，调动农民积极性

    “主攻丘陵、巩固山区、提升平原”，是我省千万亩森林增长工程分区突破策略。地处江淮分水岭的滁州市4年内将造林251万亩，作为全省任务最重的市，今冬整地也走在全省前列，目前该市已完成整地35.7万亩，占年度任务的63.6%。

    11月29日，记者来到南谯区章广镇马厂村，村民们说，山岗地种庄稼总是五天一小旱，七天一大旱，改种树木不怕旱。 64岁村民武道成花3000元购买的1000棵齐肩高的榉树苗已经定植成活。在徐照东等5名造林示范户带动下，该村广栽花木摇钱树，3000亩枫树特色苗木产业园一个月就完成了整地任务。此前，章广镇召开关于退耕还林议题的村民户主大会，一呼百应，一次性流转了3000亩。“远远超出预期！”镇党委书记丁伯让不禁信心倍增，“只要群众真心拥护，真正做到示范引领，再难的事也会有办法。 ”

    滁州市挖掘8类造林空间指点“树往哪里栽”：沿高速铁路、公路和国省道的长廊及“村村通”道路可拓展绿化面积42万亩；通过政策撬动，示范引导江淮分水岭农民产业结构调整可退耕还林23万亩；结合新农村建设，规划美好乡村环村绿化带造林空间逾65万亩。此外，农田林网，水库水位变幅区和护堤护岸，城镇规划区也有很大的造林绿化潜力。

    把承包到户的土地腾出来造林，首先要调动农民的积极性，让农民自主决策。滁州市通过广泛深入宣传，让森林增长的意义和党的惠民强林政策家喻户晓。通过 “企业+基地+农户”、“示范户+农户”、成立合作组织等形式，把实施千万亩森林增长工程与建设美好乡村相结合，与调整农业结构、发展农村经济相结合，与江淮分水岭地区综合治理相结合，因地制宜组织土地流转，大兴植树造林。

    “今年秋天把山脚下的12亩承包地流转给了造林公司，但屋前还留下2亩我自己种树。”11月28日下午，在来安县施官镇张储村村头，记者遇见了63岁的村民杜长远。村后的千亩红叶冬桃示范基地正在建设，眼看着偌大的挖掘机昼夜整地作业，原先低产的坡岗地里栽下一行行稀有桃树；眼看着道路、沟渠修到村头又向山头延伸；眼看着一批批客商纷沓而至……杜大爷和村民们一样都心里敞亮了：“我相信政府，相信合作社，支持植树造林。 ”

    “把水留住、把树种上、把路修通、把结构调优、把农民收入搞上去”，江淮分水岭地区群众多年的幸福梦，透过一个个森林增长示范基地越来越清晰。

林农如何致富？

    ——产业发展与生态建设并重，发展现代林业

    我省各地千方百计鼓励农民从生态建设中增收致富，推动了一大批林业生态工程加快建设。 “政府号召退耕还林发展麻栎生产，正合群众心意，两个村民组236户村民全票通过。 ”在南谯区施集镇大林村，1500亩麻栎造林基地已全部深翻、整平。指点着夕阳下连绵起伏的丘陵，村支书陈自平开心地说：“咱这里是黄粘土，干旱瘠薄，种别的都不成，只有麻栎树容易种活、长得又快。 ”村民们接过话：“这麻栎条年年砍年年发，年年都卖钱，就像摇钱树”。

    栽好树仅是第一步，还要做大产业，增强竞争力。 “要把全国最大麻栎人工林基地的牌子打响，实现生态、经济、社会效益三统一。 ”南谯区林业局党组书记张金柱介绍。近日，法国BV认证机构刚完成对昌春木炭专业合作社红琊山林场的9000亩麻栎人工林FSC森林认证预审，近期有望拿到国际市场的通行证。麻栎护坡、保水和保土，是生态防护好树种,用途很广，经济价值高，在江淮及沿江丘陵地区有1500多年历史，政府提供种苗扶持、建立市场渠道和技术服务，越来越多的群众优化种植结构发展麻栎。

    投资造林可以一举多得。 “造林绿化建设美好生态，是企业应尽职责。不仅是响应政府号召，树立品牌形象，更是企业长久发展之计。 ”省级龙头企业天长市谷丰粮食制品有限公司总经理徐强说。前不久，该企业投资70多万元，围墙外和厂区内统筹规划，打造园林式“生态工厂”已具雏形。

    “不仅要把树种好，更要把树种得合适、美观、有效益。 ”围绕兼顾生态、经济和社会效益的指导方针，各地通过出台大力度奖补政策，调动各方力量参加造林绿化。合肥市2013年安排近3亿元财政资金用于造林奖补；淮北市每年安排财政专项3000万元支持石质山造林；滁州市财政安排5000万元奖补资金并逐年增长；天长市财政每年拿出4300万元；全椒县出台“十大优惠政策”，扶持造林和育苗，鼓励发展林业“三产”。

机制怎样变活？

    ——政府主导与社会参与并重，汇聚森林增长合力

    “我们看好安徽的林业发展潜力和市场辐射力。 ”来自江苏吴江、投资5000万元打造森林长廊、建设2000亩林苗两用林的苏苑园林建设公司是天长市大通镇招商引资企业，公司负责人姚国强说：“安徽鼓励造林的政策让我们增强了信心，我们在这里造林的规模还会扩大。 ”在加大森林增长工程扶持政策的引导和各地精心组织下，各方力量积极汇聚到森林增长工程建设。

    “经济发展、物质丰富并非幸福生活的全部，生活在满目葱茏、鸟语花香、清新自然的生态环境里，显然更幸福。 ”对此，天长的企业感触更为深刻。天长市连续12年荣获安徽省“综合十强县”称号，森林覆盖率却居全省各县之末。实现科学发展，必须消除“生态短板”，提升绿色发展理念。该市把境内四条主要公路沿线脏乱差现象制作成“纪录片”，把沿线企业负责人召集起来观看讨论。企业家们坐不住了，半个月不到，沿线所有企业争先恐后投入森林长廊建设。

    合肥、淮北、宿州、阜阳、六安、宣城、安庆等地都纷纷出台优惠扶持政策，坚持生态林业与民生林业并举，科学规划实施森林增长工程。滁州市林业局局长吴胜智说，造林要坚持绿起来、美起来、富起来同步走，做到生态效益与经济效益相结合，林业发展就会有持续动力，以往一些地方造林后又毁林开荒的覆辙不能再走了。

    “党的十八大报告为我们描绘出建设美丽中国的宏伟前景，生态文明理念已经越来越深入人心。加快森林增长打造美丽家园，是大家的共同期盼，更需要全社会的广泛参与。 ”省林业厅厅长程中才表示，将按照省委、省政府部署，进一步发挥政府主导作用，搞活造林机制，调动社会各界参与造林的积极性，共同打造生态强省，建设美丽安徽。目前，各地通过深化改革，实行生态建设产业化、产业发展生态化，用发展产业的形式来建设生态，坚持生态建设和产业发展并重，加快森林增长工程建设。

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