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“挺进大别山”将享政策红利

日期：2013/1/16 8:57:13 来源：站内发布

大别山不仅需要扶贫攻坚，更需要区域发展。那么，从扶贫到开发之路怎么转？随着“大别山区域发展与扶贫攻坚规划(2011~2020年)”的获批，闻风而动的各种政策将会给意欲挺进大别山的资本带来哪些机遇？

　　A大别山的资金饥渴

　　湖北的武汉都市圈、安徽的皖江城市带、河南的中原经济区目前均已上升为国家战略。而此次我省纳入大别山区域规划的12个县，有9个县被后两个国家战略“揽入怀抱”。显然，“大别山”是多个国家战略重叠拉动的对象。

　　“大别山”上升为国家战略，源于改变它贫穷现状的现实要求。 2010年，大别山地区1274元扶贫标准以下农村人口有236.8万人，占全国扶贫对象总数的8.8%。人均财政收入与各省、全国平均水平有较大差距，基本都属“要饭财政”。大别山需要资金注入，这也为各路资本提供了落脚地。当然，大别山并不是贫困与落后的代名词。除了被多个国家战略覆盖外，交通网络、劳动力资源以及蓄势待发的产业等优势，都有能力承接各路资本。

　　B大别山开发离不开“山”

　　大别山区域发展注定与众不同。作为江淮分水岭的大别山，面临着环境保护、山区特色等诸多限制，其振兴之路不能复制过去的模式。也就是说，并不是所有的资本都适合挺进大别山。

　　大别山开发自然离不开“山”。发展现代农业和特色农业，毫无疑问是大别山区域发展的题中之义。而建成全国红色旅游胜地和重要的文化、休闲旅游目的地，同样也是大别山重要的使命。在这其中，可供发展的产业包括农林产品加工业、纺织服装业、生物医药业等。而“产业化扶贫”应该是大别山区域发展最有标签性的特色。“加大对扶贫龙头企业的支持力度，充分利用国家扶贫贷款贴息政策，鼓励企业在贫困村建立产业基地。 ”

　　C企业所得税减按15%征收

　　安徽省经济研究院区域所所长徐振宇曾表示，对于大别山的发展，国家能做的有两点：一个是给资金，一个是给政策。 “资金当然是最直接的一种支持，但是对一个地区的发展影响更大的无疑是政策。 ”

　　各路资本注入大别山，将会享受到实实在在的财政、税收和金融政策红利。“对片区内享受西部大开发税收政策地区属于国家鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。 ”此外，投资公共基础设施项目、进口国外设备、公益性捐赠等，都会享受到相应的优惠政策照顾。现在的产业发展最大的难题是“无地”。在土地政策方面，大别山区域将实施差别化土地管理政策，加大土地利用年度指标倾斜力度，合理安排小城镇、产业聚集区建设用地。

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