随着2018年7月6日零时美国宣布实施对中国340亿美元商品加征25﹪的进口税，中国在同日北京时间12点宣布对美国340亿美元的商品实施关税反制措施，由美国挑起的中美贸易战终于打响了第一枪。中美贸易战也涉及到我国地区的发展战略问题，本刊特对中美贸易战的走向作出展望，并对中国老百姓的影响作出分析，意在说明省区党委政府在中美贸易战中也要有战略定力，持续推进地区改革开放，加快创新型省区建设，高质量发展省区经济，不断满足本地区人民群众对美好生活的追求。

一、中美贸易战的深层原因及走向展望

 

在今年四、五月份，尽管中美双方政府就贸易磨擦问题作了三轮会谈，达出不打贸易战的共识，尽管我国政府、企业和老百姓都不愿意打贸易战，但美国还是挑起了中美贸易战。中美贸易战的深层原因是什么，前景如何，也应引起地区战略研究者、地方党委政府和广大企业及人民群众的关注。综合国内外研究机构和有关学者的看法，以下三个研判是值得关注的。

1. 美国贸易逆差是中美贸易战的表面原因

众所周知，特朗普政府挑起对中国商品实施加征进口税的中美贸易战，理由是中美贸易给美国带来了巨大的贸易逆差，美国吃了大亏，更会导致美国工人失业。事实如此吗？从美元流通的角度看，贸易逆差不仅不会使美国吃亏，而且会使美国获得大量的隐性收益。

美元通过对外贸易的流通路径是这样的；由于美元是当今国际贸易的主要结算货币，外国购买美国商品和美国购买外国商品都要使用美元，而且，所有美元结算系统都在美国掌握的银行，这是美国从贸易逆差获得隐性收益的关键因素。因为这些银行掌握着美元的流向、流量信息，凡与美国有贸易顺差的国家，一部分美元用于购买其他国家的商品，多余的美元主要是购买美国的国债，以保值保价，而对美国来说，卖出的这些国债就反哺了美国经济。从美元流通的这条路径可以看出，中国对美国的大量贸易顺差，对美国实际上是有利的，何谓吃了大亏？而且，中美贸易战会导致美国相关领域的市场收缩、企业外迁，相关工人就会失业，而并非是中美贸易逆差导致了美国工人的失业。实际上，美国与许多国家都存在着贸易逆差，其根源是美元的“霸主”地位，而这正是美国的特有优势，是不会放弃的，这样，美国的贸易逆差就会与美元的“霸主”地位同时存在。再进一步看，美国为了维护美元的“霸主”地位，利用对美元流通路径的控制获得更多的隐性收益，会形成货币扩张及金融市场的过度自由化，而这又会导致美国的过度消费，使其贸易帐户恶化，从而成为美国形成巨额贸易逆差的根源。因此，从多方面的分析看，美国的贸易逆差是难以消除的。所以说，美国挑起的中美贸易战，减少贸易逆差仅是表面原因，况且，这个贸易逆差额也并非如美方统计的那么大，中国对美的贸易顺差是被美国高估的。

虽然贸易逆差是中美贸易战的表面原因，那么，深层原因是什么呢？

改革开放40年来，由于中国经济的快速发展，中美战略关系也在悄然发生变化。仅自2008年世界金融危机发生以来，美国GDP占世界经济总量份额从2008年的23.3%上升到了2017年的24.8%，中国GDP占世界经济总量份额更由7.3%上升到15%。2013年以来，中国货物贸易总量已超越美国，成升为全球第一大货物贸易国。目前，中国约是130个国家的第一贸易伙伴国，是美国的两倍。5000多种商品门类中，约40%产品门类的全球市场占有率源于中国，而美国只占15%左右。可见，尽管美国GDP总量、服务贸易、第三产业等方面的发展水平领先中国，中国国力与美国相比差距明显，但中国对世界经济的贡献大于美国，对全球领导力在提升。由于中国的快速发展，使中美之间的战略关系发生了结构性的变化：1978年中美建交时，中国经济实力还很弱，对美国处于战略被动地位，美国也不担心中国的发展会给它带来挑战。40年后情况不一样了，中国对美国已不再是处于战略被动地位，而是上升为战略对等地位，这就引起了美国掌权政治家们的高度警觉，打压中国发展的势力越来越大，打压的重点是中国的科学技术和高科技产业。从7月6日美国宣布加征25﹪进口税的中国340亿美元商品看，814项商品主要是航空航天、信息技术、汽车另部件、医疗器械等高新技术产品，下一步加征25﹪进口税的中国160亿美元商品，也主要是半导体、电子、化工等高新技术产品，都是《中国制造2025》重点发展的那些高新技术产业。可见，打压中国科学技术发展，不容忍中国对美国的战略对等地位，更防止未来中国对美国出现战略主动态势，企图把中国打回到过去对美国的那种战略被动状态，是中美贸易战的深层原因。

尽管如今中美经济已相互依存，合作领域很广，但是，由于中美战略关系发生的结构性变化是贸易战的深层原因，中美竞争与贸易磨擦会长期存在，中美贸易战也就不可避免。特别是美国长期形成的社会内部分裂靠外部树敌而粘合的政治共同体特征，如今苏联早已解体，俄罗斯也无力对美国造成威胁，只有把中国作为贸易对手、战略对手，才符合美国掌权政治家们的战略需要。当下，美国政界甚至学界主张对华强硬的战略认识已日趋一致，就主动挑起中美贸易战。因此，我国应做好长期应对中美贸易战的充分准备，把迎接美国贸易战作为加快我国经济高质量发展的历史机遇。

做好长期应对中美贸易战的充分准备，要着力推进改革开放，加快创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，尤其要加快科学技术发展，抓住美国对华的挤压时机，修炼内功，增强实力，，按“两个一百年”与2035年、2050年“两步走”的战略步骤，以既定的发展战略继续前行，中国一定会发展成为世界经济强国。

做好长期应对中美贸易战的充分准备，不仅是国家的大事，也是各省区的大事。最近，浙江省在这方面己走在全国前列。浙江省是我国对外贸易大省、顺差大省，中美贸易战对浙江的影响是长远的、复杂的。浙江省政府已组织商务厅等部门研究中美贸易战对该省的影响及应对之策，如今年6月浙江省决定投资1.25万亿元人民币建设“全国大花园”，发展全域生态文化旅游业，减少对外贸的依赖，是值得安徽学习借鉴的。

 

二、中美贸易战对中国老百姓生活的影响

 

从可预见的趋向看，中美贸易战对中国老百姓生活的影响可能在以下五个方面：

一是工薪阶层的收入可能有所减少，失业风险可能会加大。主要是因为美国对中国加征高额进口税，中国出口企业为了保持价格竞争优势，必然会大幅度降低生产成本，控制提升员工工资，就必然会导致工薪阶层收入的减少；一些出口企业在贸易磨擦中甚至会裁员、减产，有的还会破产，工薪阶层的失业风险就必然会加大。

二是物价可能有上涨风险。主要是因为美国对中国加征高额进口税会导致出口企业减产，又会造成这类商品市场供给不足、价格上升，从而可能连带拉动而出现物价上涨的风险。加之外汇储备减少，对输入性通胀的防控能力降低，又会助长物价上涨，这样，老百姓的生活成本可能会上升。

三是城乡居民的生活质量可能会降低。主要是因为美国提高中国进口关税，中国向美国出口商品减少，中国的贸易顺差随之减少，甚至会出现逆差，央行的外汇储备会相应减少，这又会导致人民币银根紧缩，市场流动性也会相应萎缩，这就会加大企业融资、居民贷款的难度，特别是影响到老百姓的房贷、车贷，部分城乡居民的生活质量可能会降低。

四是城乡居民的“钱袋子”可能会缩水。主要是因为中美贸易战加大了中国商品对美国出口的难度，而美国是中国最大的贸易伙伴国，出口的下降会给人们带来人民币贬值的预期，这样，城乡居民在购买进口商品和服务时，“钱袋子”就会有直接缩水的风险。

五是城乡居民的家庭财产可能会缩水。主要是因为中美贸易战表面上是发生在实体经济层面，但会直接影响到金融领域和资本市场，金融市场和股市会发生震荡，金融资产价格和股票会下跌，利率会出现倒挂现象，而金融资产和股票在我国城乡居民家庭财产中的比例逐年上升，这样，持有金融资产和股票的城乡居民，家庭财产也有缩水的风险。