随着烈山区农村经济发展和城镇化进程的加快，如何更好地发挥党的基层组织作用，解决好群众诉求，保障农村和谐稳定，“说事室”应时而生。全区31个村和19个涉农社区的村级活动场所，选择方便群众出入、安静温馨、适合人性化说事谈事的地方，均设立了“说事室”。群众要求服务的实事、扶贫济困中的好事、经济发展中的难事可以说，影响和谐稳定的杂事、涉及自身权益的事项也可以放心说，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

    通过建立、完善“1448”工程，即，一个总的指导性实施方案；区领导包保、镇（办）领导包保、司法干部包保和村级工作人员“四个职责”；区领导包镇（办）、区科级领导干部包村（居）、镇（办）领导干部包村（居）、区司法干部包村（居）“四位一体”包保网络；接待、办理、议事、评事、会商、回访、办结、考核等8项制度，“说事室”更加规范化、程序化、长效化。

    百姓有处说事了，还要从源头调动干部的热情，才能真正将干事落到实处。

    2011年1月起，烈山区大幅提高村干部工资待遇，村干部正职的工资提高到9600元，副职工资提高到8400元，其他村干部工资提高到7200元，平均增幅达86.7%。村干部“后劲”足了，工作劲头自然大大提高。

    在保障村干部报酬正常增长的同时，奖励性工资待遇与考核挂钩的方式，则解决了搞平均主义、吃“大锅饭”的弊端。

    区委区政府每年拿出105万元，用于兑现全区300多名涉农村（居）干部的奖励性工资待遇，村干部正职400元/月，其他两委干部200元/月，这笔钱直接与基层组织建设、重点工程、信访稳定、计划生育、房屋征迁（土地征收）等十项工作的考核关联。

    去年第二季度，烈山区结合党建工作半年督查活动，扣除了11个村75名干部30%—50%不等的奖励性工资。干得好、干出成绩才能拿到高工资，在全区村干部中已形成广泛共识。

    如果说奖励性工资是来自于上级的考核激励，那么流动票箱的存在，则拓展了群众参与村级事务、参与对村干部监督管理的渠道。

    在烈山区，由区委组织部、区纪委、涉农部门和镇办抽调的精干人员，不定期入户向群众发放民意测评表，无记名测评村级党务、政务公开情况，其中不仅涉及财务收支、重大资金使用、土地流转等重大问题决策，还包括农村低保、医保、农补等惠民政策落实和发展党员、村班子团结和谐等情况。每个村在每个季度内至少被测评一次，参加群众不少于30名，测评时不通知村干部，采取随机方式进行。去年一季度在烈山镇14个村（居）进行先行试点后，又先后召开村级、镇级、区级三个层次多次的调研、座谈，广泛征求意见和建议，在加大宣传力度、扩大测评人员范围、完善测评内容和测评方式、加强考核结果的运用等方面做了改进后，“流动票箱”于8月份开始在全区50个村（居）推广。

    说事、干事、督事，谈起三者环环相扣、互补互促的作用，区组织部有关人士表示：更加促使村干部立足本职，服务群众，干事创业，在促进农村经济社会稳定和谐发展，加强农村基层组织建设方面增添了新的活力。