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春季造林社会资本唱“主角”

日期：2013/2/19 10:19:09 来源：站内发布

记者从省林业厅获悉，今年春季造林，企业、造林大户、林业合作组织投资面积达230万亩，占今年春季造林总面积的80%以上，成为造林主角。我省各地结合实际，大胆创新模式，社会资本参与营林造林的热情高涨，为千万亩森林增长工程注入了强大动力。

　　“创新林业投入机制，加大政府引导力度，带动了各类主体积极参与造林绿化的积极性。 ”省财政厅厅长罗建国介绍，我省千方百计增加林业投入，不仅省级安排了专项资金，各市、县、乡镇财政也建立了专项资金。同时，还建立了政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的多渠道、多层次、多形式投入机制，调动各类主体参与造林绿化。

　　“政府不但每亩给300元补贴，贷款还给3个百分点的贴息，突破了资金瓶颈，今年11月冬桃上市没问题。 ”来安县造林大户宋金叶在政府大力扶持下，去年花35万元引进了珍稀优质红叶冬桃种树，在施官镇开发1220亩冬桃观光园基地。滁州市财政对2013年森林增长工程预算安排5000万元专项资金，各县乡也纷纷设立专项资金，出台土地流转和优惠扶持政策，社会各界踊跃造林，森林长廊、包山造林成为投资热点。

　　各地出台各种优惠措施，坚持以政府补助为引导、企业大户为主体的市场运行机制，鼓励林业加工企业和种植大户特别是龙头企业投资造林绿化，鼓励农民以地入股与企业、大户合作造林，建立商品林基地和企业原料林基地，实现“社会得生态，企业得效益，群众得实惠”。安庆全市80%以上造林为公司或大户造林，民间资金投入达2亿元以上。合肥、宿州、亳州等市挖掘森林资源，发展种植、养殖、林产品采集加工以及森林旅游和生态休闲等林下经济。淮北、蚌埠等市在城乡结合部大力建设经果林带、景观林带，建立现代林业示范园。滁州、六安等市通过鼓励大力发展林苗两用林，造林工程实现了集中连片，并且达到重点工程建设标准。

　　各地还结合实际创新建设机制。芜湖县对战线长、难管理的国有、集体地块，吸引社会工商资本投入，目前全县已新增39个绿化公司和育苗大户，连片种植苗木基地面积达1.46万亩。芜湖市新芜经济开发区通过一定时期无偿提供土地使用权，高标准完成了36公里道路绿化任务。铜陵市人工造林任务九成以上由企业、大户通过土地、山场流转，承包经营和实施。芜湖市“公司加基地连农户”的造林模式，开展“四制”造林，实现造林绿化与产业发展双赢。

　　坚持“谁造谁有、合造共有”、“谁投资、谁受益”，是千万亩森林增长工程顺利实施的政策保障。省林业厅厅长程中才告诉记者：“用改革的办法调动社会资本投入造林的积极性，才能广泛调动社会力量，形成推进千万亩森林增长工程建设的强大合力。 ”

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