为进一步深化改革,建立更加便捷、高效、优质的商事登记与许可登记工作机制,禹会区市场监督管理局本月起全面推行“一照通”改革工作,通过照后减证,能减尽减,能合则合,破解“准入不准营”问题,充分释放市场活力,营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。
一、“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”。简化和优化商事登记与经营许可审批流程,在企业开办“一日办结”的基础上,进一步延伸企业开办链条,拓展政务服务范围,按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式,将经营许可(含备案,下同)与营业执照合并办理,许可事项及信息集中体现在营业执照上,只颁发营业执照,不再颁发相关许可证。促进经营者主动落实主体责任,推动构建审批高效、经营规范、诚信自律、监管科学的“一照通”行政许可新模式。
二、“先易后难、成熟一批、实施一批”。首批实施“一照通”的范围包括:(一)食品销售;(二)餐饮服务;(三)药品零售(含连锁门店);(四)医疗器械经营。为实施“一照通”改革,上述许可事项采取“证随照走”的原则,即营业执照由谁审批核准,许可事项就由谁审批核准,涉及市级权限的许可采取授权方式实施。现场核查及监管权限按现行方式不变。
三、“告知承诺、后继核查、信息公示”。许可审批部门作出许可决定后,受理审批模块自动将相关信息同步推送给核查及后续监管模块。可不进行现场核查的事项,后续监管部门直接纳入日常监管工作计划中。确需现场核查类事项,对以告知承诺方式取得许可的,后续监管部门应在作出许可决定之日起5工作日内完成现场核查,需要整改的,可延长10个工作日。许可证信息将通过营业执照加载的二维码进行公示。
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