今年以来，藕塘镇坚持贯彻执行“1+5+N”工作机制，以党建为抓手，将党建工作和信访工作结合起来，充分发挥基层党组织优势，压实镇镇班子成员、各村（社区）书记信访工作责任，加强基层矛盾纠纷排查化解工作。自该制度执行以来，藕塘镇镇各村（社区）共召开“1+5+N”工作会议200余次，共排查矛盾106件，其中化解了99件，提级到镇的11件。2022年以来，藕塘镇无进京赴省访情，去市去县访量较去年同期也明显减少，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

   一是强化责任，明确到人。“1”指的是村（社区）书记；“5”指的是乡镇政法委员、包村干部、综治专干、一村一警、网格员；“N”指的是乡镇司法工作人员、联系乡镇、村的法官、检察官，五老乡贤、一村一法律顾问等。明确规定“1”是第一责任人，负责牵头组织制度的落实、例会的召开、矛盾的化解工作；由综治专干负责、依托网格员等加强矛盾纠纷的排查工作；充分发挥“N”的优势，利用法律顾问、法官等从专业的角度分析研判问题，同时挑选为人公道、原则性强，群众威望高的五老乡贤参与矛盾纠纷的化解工作。

   二是坚持不懈，明确方法。以“网格化”管理为基础，各村（社区）综治专干组织网格员细致开展矛盾纠纷排查工作，对于排查出来的矛盾纠纷及时向村（社区）书记汇报，村（社区）书记掌握矛盾纠纷后，第一时间上门走访，了解掌握真实情况，立足村（社区）可以解决的，要及时予以解决，不能及时解决应当通过召开“1+5+N”工作例会进行分析研判，寻求解决方法；各村（社区）每半月至少召开一次工作例会，由各村（社区）书记牵头组织，“1+5+N”相关人员参加，对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，会商解决办法；对于村（社区）难以解决的问题，经“1+5+N”例会研判后，应及时提级到乡镇党委、政府报告。

   三是领导包案，闭环管理。对于排查出来的矛盾纠纷逐一登记，建立闭环清单，明确包案领导、化解进度、风险等级，群众满意度等信息，全过程实行闭环管理。今年年初，藕塘镇李某某因对几年前征地拆迁补偿有争议一事而上访，藕塘镇党委书记王正明负责包保此案，建立闭环清单后，王正明书记第一时间安排人员详细了解其家庭情况，得知李某某身患尿毒症已十多年家庭生活困难后，第一时间在生活上给予信访人李某某予以关心和帮助，逐渐获得了李某某的信任；同时成立专班人员，亲自带队对其反映的问题进行深入调查，通过走访大量的知情人还原当时真实情况，与信访人多次深入交流，最终该信访事项得以成功化解。