信用村(社区)数据采集系统与安庆城市大脑数据中台对接，共享185类、3.3亿条政务数据;全市创建7个信用一条街、5个信用商圈，构建125项民生应用场景;开设150余家信用积分超市……今年，随着党组织“牵引”、科技“赋能”、金融“渗透”、信用“粘接”以及群众的广泛参与，党建引领信用村(社区)建设工作逐步探索出一条乡村振兴和基层治理的新路子。

组织“牵引”科技“赋能”

今年，安庆坚持从市级层面顶格谋划推动党建引领信用村(社区)建设工作，市县成立高规格的专项联席会议，明确由三位党委常委作为召集人，由组织部门牵头抓总、金融监管部门组织实施、成员单位各负其责、试点乡村积极实践，全市61家金融机构深度融入、参与建设。同时，我市还将试点建设情况纳入绩效考核，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，一项项硬核举措夯实着党建引领之力。

2021年9月，安庆市党建引领信用村(社区)建设服务平台高标准建设。这套具有安庆特色的数字化信用信息系统，配套开发手机终端，集成到“皖事通”安庆分厅。在平台建设中，我市运用互联网、大数据、人工智能等科技手段，破除部门数据壁垒和“信息烟囱”，实现信用村(社区)数据采集系统与安庆城市大脑数据中台全兼容、高可靠对接，共享公安、人社、公积金等26个部门的185类、3.3亿条政务数据，实现试点村(社区)45.04万户农户及居民、2690个新型农业经营主体基础数据全覆盖。

在服务平台，金融机构将银行系统与政务数据对接，引入政务数据升级赋能的信贷产品实现“秒批秒贷”。

桐城市、岳西县也及时对原有的桐城“文都e家”、岳西城市超脑平台进行优化升级，实现市县平台互联互通。

截至7月底，全市共评定信用户25.1万户、信用集体经济组织440余个、信用村302个，金融场景累计授信114.54亿元、用信57.55亿元，试点地区贷款增速高于全市各项贷款平均增速7.4个百分点;同步开发125项民生领域的场景应用。科技“赋能”，让信用价值在筑牢产业振兴根基、促进基层治理中的功能进一步彰显。

信用赋能金融“渗透”

乡村振兴，金融服务必须给力。截至7月底，全市已有458个村(社区)试点建设党建引领信用村(社区)，9家金融机构与市财政局签署共建共享共用公约，并累计从金融机构中选派237名政治素质高、业务能力强、群众经验足的工作人员任“金融村官”，实现试点村结对联系全覆盖。在满足农民和农村各类经营主体金融需求的同时，我市采取“整村+批量”“线上+线下”结合的方式，信用户、信用农业生产经营主体、信用村最高可获得30万元、100万元、200万元的信用贷款额度，并享受利率优惠。信用主体在“皖事通”APP“一触即贷”，有效解决了农业经营主体融资难、融资贵、融资慢问题。同时，我市还探索建立“银行、政府风险补偿基金、保险公司、担保公司”四方分担机制，累计设立风险补偿基金7200万元，有效降低了金融风险。

在望江县凉泉乡，2550亩的幸福怡家家庭农场是该县的信用新型经营主体，农场种植了贝母、无花果、草莓，还养殖了山羊、土鸡，年产值60万元，带动周边20多户农户务工。然而因疫情，农场在资金周转上曾一度遇到困难。“好在当时银行工作人员主动找到我们，在他们的指导下，2020年以来我们累计申请了50万元信用贷款，年利率只要3.95%。”农场负责人胡友霞说。依托党建引领综合服务平台，A级以上信用户通过线上申请，平台根据信用主体的评定等级进行实时放款，无抵押，无担保，金融活水润泽到田间地头。

截至7月底，依托“党建+信用+金融”的模式，我市新型农业经营主体用信达4100余万元。

信用“粘接”场景应用

党建引领信用村(社区)建设中，我市加强信用评价结果综合化运用，将信用实惠融入百姓日常生活。

8月18日，桐城市嬉子湖镇珠檀村诚信超市里热闹非凡，超市正在开展集中兑换活动。村民徐继云通过参加村里组织的义务劳动被评为A级信用户，她兑换了一瓶洗发水，乐滋滋地说：“信用积分还能当钱花，这个好!”

“自7月份对外开放以来，诚信超市已开展集中兑换活动两次，兑换积分1560分。”珠檀村村委会委员、诚信超市党员志愿者藕玉胜告诉记者，诚信超市的建立，鼓励村民从“知晓”到主动“参与”，引导广大村民弘扬优秀乡风，支持村级集体工作，从小事和细节处入手，实现乡风文明的提升。

在太湖县大石乡棠林村，当地17名信用户正在瓜蒌基地内务工。棠林村党总支书记、村委会主任刘孙华介绍，通过信用登记评定，棠林村共有517户信用户，他们在促进乡村产业发展，提升乡风文明建设等方面都发挥着示范带头作用。

目前，全市累计开设信用超市150余家。太湖县积极建设党建书吧、信用驿站、信用健康小屋等。望江县与帮扶单位海军安庆医院深度合作，为信用主体提供优惠体检服务和医疗费用减免优惠。桐城市“文都e家”公众号将12项福利清单的详细内容录入后台，信用户登录后，即可实现信用场景“一码通城”;望江县高士镇上线信用消费小程序，在线认证折扣，打破“人工识别、纸质台账”的传统模式。

围绕交通出行、就学就医、文旅消费等群众天天有感的“关键小事”，党建引领信用村(社区)建设结果运用政策支撑体系不断优化。截至7月底，安庆市共创建信用一条街7条、信用商圈5个，构建125项民生应用场景，信用主体在公交出行、图书借阅、景区观光、驾考汽修以及评先评优等方面均能享受差异化优惠政策。

党建引领社区共治

桐城市文昌街道西苑社区将社区划分四个全科网格，建立“1+1+N”网格信用信息常态采集机制，每个网格由1名网格长负责，1名专职网格员巡查反馈，动员楼栋长、物业等N名自治力量参与，对居民日常良好行为和不良好行为进行采集。“通过建立健全‘社区党总支-网格党支部-小区党小组-(党员)单元长’组织架构，推动在职党员到社区(小区)报到，参与基层治理。”西苑社区党总支书记、居委会主任乔丽娟说。

9月份开学季即将来临，西苑社区网格长张润正带领着网格员们在社区内逐户上门摸排户籍及常住人员信息。在得知社区80多岁的居民方安生住院后，家中只留下老伴一人在家。张润和网格员们便提供了上门送菜服务。社区居民得知后，纷纷为社区周到的服务点赞。通过党建引领，汇聚社区共治之能，成为基层治理水平提升的一个缩影。

通过党建引领信用村(社区)建设，目前，安庆市将孝敬老人、家庭和睦、邻里和善、热心公益、移风易俗等“软指标”进行量化赋分，在文明评议过程中对照标准，杜绝“人情分”，在引导广大群众崇德向善、破解“陈规陋习缺约束”难题方面有了新突破。

据市委组织部负责同志介绍，下一步，安庆将按照试点提质、纵深推进的要求，让信用数据的颗粒度更细、信用帐本的饱满度更优、信用评级的精准度更好、信用价值的实现度更高，进一步助力乡村振兴和基层治理，着力为全省党建引领信用村建设打造“安庆样本”，贡献“安庆经验”。