近日,霍山县印发了推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设工作实施方案,力争通过3年努力,着力解决农村产业发展缺资金、陈规陋习缺约束、组织建设缺抓手问题,进一步健全农村信用信息体系,实现“党建引领、信用支撑、支持发展、规范行为”的目标。主要亮点有“三个坚持导向”:
坚持问题导向。坚持“党委领导、政府推动、多方协同、群众参与”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,着力把农民组织起来、把服务农村的各类主体动员起来、把支持“三农”的各类资源整合起来,聚焦农村陈规陋习,大力开展乡风文明评议,从孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益事业、支持村“两委”工作、移风易俗、摈弃陋习恶习等八个方面内容制定乡风文明正面清单、负面清单、“一票否决”清单,通过严格组织评议,确保评议结果公平公正。
坚持目标导向。在乡风文明评议的基础上,采取定量和定性指标相结合,以定量指标为主,统一信用评价标准、评定程序,通过信息建档、系统初评、村内公示等步骤,开展信用户、信用新型农业经营主体、信用村集体经济组织评定,信用户和新型农业经营主体信用等级分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级等6档,其中A级(含A级)以上为信用户、信用新型农业经营主体;信用村分AAAA级、AA级、A级、B级,其中A级(含A级)以上为信用村集体经济组织。
坚持效果导向。强化评议结果的运用,对信用户、信用新型农业经营主体、信用村集体经济组织在乡村振兴融资资源上优先支持,在基层社会治理资源上优先保障,在乡村产业发展资源上优先供给。对信用户,在金融服务上有金融机构给予一定的授信额度、享受政策保险的费率优惠,在社会治理上有就医、图书馆、体育馆、博物馆、景区景点、公交出行、文明家庭评选、星级文明户、五好家庭评选等优惠服务,在产业发展上享受创业咨询、指导、培训、业务优先办理等就业服务,在基层党建方面享受从优秀村党组织书记中选拨乡镇公务员、选聘村级后备干部,在参军入伍、入党入团、“两代表一委员”人选预审参考条件等一系列守信、诚信带来的激励奖励。对信用新型农业经营主体、信用村集体经济组织,在金融服务方面,由金融机构组织专人对接,在办理行政许可、审批事项时,可享受容缺受理、绿色通道、优先办理、免费代办,在“双随机一公开”检查中,降低抽查比例和频次,在产业发展中享受乡镇涉农公共服务类、产业发展类、集体经济发展项目资源及招投标政策倾斜,在税收上享受政策辅导、简化手续、退还留抵税、银税互动等服务。 |