今年以来，亳州市谯城区牛集镇进一步理清信访工作思路，完善信访工作机制，通过“四步走”工作法，使全镇信访工作在“和谐、稳定”社会氛围中稳步提升，切实增强辖区群众的幸福感、获得感、安全感。

        “查”字为先，加大化解力度。该镇党政主要负责人牵头成立工作组，各村建立起以村书记为组长、居民组长参与的排查包保网络。积极开展信访矛盾隐患大排查和信访积案化解专项行动，通过进村入户走访、同村民座谈等方式，全面排查各类信访矛盾纠纷和隐患，及时掌握动态。对排查出的各类信访矛盾纠纷按轻重缓急，逐项梳理，登记造册，分人分类研判，责任划分到人。及时化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，认真做好思想教育工作，做到小事不出村，大事不出镇。截至到2023年10月底，共排查各种矛盾纠纷439件，化解425件，化解率为96.8%。

        “责”无旁贷，筑牢维稳防线。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”以及“一岗双责”的原则，看好自家门，管好自家人。明确属地责任、领导责任。针对排出的各类矛盾纠纷和信访案件，落实责任包保。包村班子成员对所包村负包保责任，村书记负领导责任，包村两委干部负直接责任，城乡居民组长负包保责任。实行销号管理，坚决杜绝矛盾上行，切实做到矛盾纠纷发现在早、防范在先，防患于未然，从源头上将信访工作稳定在一线。今年以来，该镇共办结信访件74件，化解率97.4%，群众满意率97.3%。

        “化”字为重，推动多元化解。一方面，针对排出的各类矛盾纠纷和信访案件，均做到每个案件成立一个化解专班。专班人员由包村班子成员牵头组成，根据化解需要选择相关人员参与调解。一是律师参与矛盾训纷调处化解；二是返聘退休干部参与调解；三是发挥党群工作服务专员优势。另一方面，针对不同的信访案件进行分级化解。简单的矛盾纠纷，由村包保干部和城乡居民组长组织化解，稍有复杂的案件由村书记组织化解，较为复杂的案件由班子成员跟踪化解，对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题，由党政主要责人牵头、分管负责人和班子成员协同处理，以实实在在的成效提升群众的获得感。

       “督”办规范，高效闭环管理。该镇由分管负责人领导安排信访办人员，做好各类信访案件的梳理归整，形成分析的材料，及时上交镇党政主要负责人审阅，每周至少召开一次信访工作调度会议，组织镇班子成员，村书记和相关部门负责人，进行分析研判。然后制定出一案一策，交由包案班子成员跟综化解；镇信访办全力做好流程跟踪工作和业务指导工作，做到“受理-办理-答复-回访”高效闭环管理。同时，积极听取信访人意见建议，接受群众监督，不断改进信访工作。（武清海）